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加州大学欧文分校本科生教学评价研究

  2018-08-18   来源:培训学校管理软件 

  加州大学欧文分校高度重视本科生教育,始终坚持以创建卓越本科生教育为目标,以丰富和支持学生的学业体验为核心使命,其高质量的本科教学与完善的本科教学评价机制受到了社会的广泛关注。经过多年的持续努力,加州大学欧文分校制定了实现学生的差异化成长、提高学生的社会适应能力和发展学生的科研与创建精神的本科教育目标,致力于从学生评教和教师评学两个层面,并灵活运用各种策略开展教学评价以获得更加科学完善的评价结果。由此,加州大学欧文分校的本科生教学评价具有极高的学习与借鉴价值,包括树立教学评价的意识、发挥教师在评价工作中的主导作用、创建科学的评价体系和完备的配套措施,以及形成高效的评价工作管理机制。

  加州大学欧文分校(University of California, Irvine, UCI)成立于1965年,属于加州大学系统十大综合实力最为强劲的分校之一,位于美国加州欧文市。作为国际著名的公立研究型大学,加州大学欧文分校共有三位教授获得了诺贝尔奖,综合实力也一直处于世界前列,在2016年《美国新闻与世界报道》(U.S. News & World Report)的大学排名中位列世界大学第66位,美国大学第39位。加州大学欧文分校十分注重本科教育,人才培养的效果也得了社会的广泛认可。根据美国知名调查机构Payscale于2016年发布的信息,加州大学欧文分校本科教育的投资回报率在全世界排名前7%,毕业生起薪为49 900美元,职业中期薪水为97 700。作为加州大学欧文分校本科教育质量的重要保障,高水平的本科教学与完善的本科教学评价机制发挥着举足轻重的作用。

  一、加州大学欧文分校的本科教育目标

  在加州大学欧文分校短暂的发展历程中,已经在许多领域取得了开创性的成果,这些成果改变了人们看待这个世界的方式和在这个世界实践的方式。如今,基于将加州大学欧文分校建设得更加美好的目的,需要在本科教育方面更多地介入社会现实,更加深入地反思历史责任,更加切实地履行其对于追求创新和卓越的诺言。

  1.实现学生的差异化成长

  当前,地区和世界所面临的挑战更加复杂,加州大学欧文分校必须在本科教育领域持续改革,以满足学生的多元化需求,发展学生的多元化兴趣,实现差异化成长。首先是提高师资多元化。通过增加师资数量和扩展师资来源这一举措,可以使学生接触更加丰富的知识信息,接受更加多元的思想理念。其次是增强跨学科探究活动的支持力度。构建一种多学科的研究模型,简化项目申请、审核、批准实施和建立合作关系的流程,并提供必要的人员和基础设施支持,从而使学生能够更加便捷高效地参与到相关的创新性探究活动中。最后是创建适当的程序和结构来促进跨学科课程教学的开展,将一些重大的社会问题,诸如有关健康、能源、食物、气候和水的课题,通过收敛研究,从传统的学术领域融入到常规课程教学中,促进跨学科的教学实践和高水平的科学融合,使得学生能够基于社会现实需求来发展自我的知识和能力。

  2.提高学生的社会适应能力

  加州大学欧文分校致力于通过课堂内外的体验将学生与当地社区生活紧密地联系在一起,丰富他们的思想和精神,为他们未来富有成效的生活做好准备,让他们能够最大程度地为这个世界做出贡献。因而,学校积极推进教育改革措施:开展浸入式的教学,支持实施前沿教学实践,尤其是创建面向循证教学(Evidencebased Teaching)的教师与毕业生学习社区,为教师与毕业生提供丰富的在线资源,并通过同伴评价活动、教学档案与教学模式的分析来实现最佳的教学实践;开展强化社会需求的校园人才培养活动,拓展现有的人才培养项目,包括开发新的教师辅助项目、培育国际合作项目,评估与修正现有项目以有效满足社会需求;鼓励教师通过评价流程的制度化与规范化来改善毕业生职业发展工作,尤其是支持教师引导学生树立科学的职业发展目标,为改善毕业生的职业培训提供数据驱动的洞察和建议;明确厘清教师的任期安排与晋升奖励机制,增强教师在保障学生就业中所扮演的关键角色,从而识别和实现最佳的教学实践;创建一个覆盖学业导师、院系和学校的强大支持网络,为所有学生的职业发展提供必要的学业建议。

  3.发展学生的科研与创建精神

  作为一个综合性研究型大学, 加州大学欧文分校将学生视为所有工作的核心,学校开展的所有的教学、科研和社会活动的目的都是为了丰富学生的课程学习、课外探究和职业发展的经验。加州大学欧文分校致力于成为受最优秀的和雄心勃勃的学生欢迎的目的地,学生能够体验各种文化背景和生活经历,也能够充分发挥他们的潜能并取得最好的成绩。加州大学欧文分校拥抱学生的科研与创建精神,并提供必要的支持以确保卓越的成果都能服务于社会。为了更好地发展学生的科研与创建精神,加州大学欧文分校采取以下措施:通过扩大低年级学生的培训机会,丰富高年级学生的学术经验,通过强化导师项目的作用来推动更多的学生参与研究和创新活动;通过具体的培训(第一年)和相关的课程学习(第二年)来培养自我学习者和独立的学者,支持学生开展独立研究项目、职业导向的项目以及实践与协作项目;培育一种执着的科研文化,将研究型大学的学术经历与未来的学术追求和职业发展紧密地联系起来;创建一种学习社区,让教师、学者、研究生和本科生进行学术合作、经验共享,开展相关领域的研究与学习活动;提供整合图书馆资源支持和本科生学习结果评价的教学空间,支持学生发展熟练的21世纪读写能力,包括信息搜集、数据处理、视觉材料加工以及全球化的职业能力素质;通过开发夜晚项目和周末项目来吸引教师、校友和社区成员参与校园活动,通过与本科生的协同合作来进行相关的学术探究和科研创新,进而丰富他们的学术经验和社会见识。

  二、加州大学欧文分校本科生教学评价的管理机构

  加州大学欧文分校有关本科生的教学工作与研究项目主要是由本科生教育部(Division of Undergraduate Education)直接负责,而本科生教育部则要向行政副校长或是教务长直接报告教学计划的执行情况,包括课程的安排和学术项目的批准等。本科生教育部的核心使命是支持和丰富本科生的学术经验,使他们茁壮成长并取得成功:通过提供相关专业的课程、项目和服务来强化加州大学欧文分校本科生教育的质量;为了推进课外学习和培养学生的领导能力,提供学生生理与心理健康改善、学生生活质量提高以及增加校园社区公共福利的全面服务;倡导和服务于卓越教育,通过与加州大学欧文分校所有的学术部门、项目和社区成员进行通力合作,致力于营造一种鼓励每一个本科生学习、发现和参与的气氛;通过其多样化和创新型的项目与服务,为学生学术成就的取得、丰富和连贯课程的建设、教学与研究活动的有效整合以及有效教学的实现提供强有力的支持;在评价和应用研究中心(Center for Assessment and Applied Research)的帮助下,开展学生学习结果的评价活动并实施综合性的研究与评价项目,从而为实现卓越的本科教育提供支持。此外,本科生教育部还运用校园策略来进行教育评估,有关本科生、项目和政策的数据与信息主要用于部门领导和学校领导的决策制定,也为教职员工评价学生的学习、项目评估、调查研究、学生数据的统计分析,以及开发新的本科主修课程和辅修课程提供咨询和技术建议。

  三、加州大学欧文分校本科生教学评价的整体架构

  加州大学欧文分校的本科生教学评价是在线进行的,主要依托名为“电化教育环境”的系统软件来完成相关的评价操作。电化教育环境(The Electronic Educational Environment, EEE)是加州大学欧文分校自有的教学管理系统,拥有一系列促进教学交流、合作和管理的工具。该系统于1995年正式注册登记,由本科生教育部、图书馆和信息技术办公室(Office of Information Technology)联合创建,而相关工具的设计、建设、维护和技术支持则由信息技术办公室的学生与学术服务部门(Student & Academic Services)负责。作为一个运行多年的数据管理系统,电化教育环境能够做到快速进入(任何时间、任何地点)、便于定制(提供页面布局和内容的选项)和丰富链接(呈现所需要的班级、课程和工具)。

  1.学生评教

  学生评教的目的、方式和程序:

  加州大学欧文分校的本科生评教是以匿名和保密的方式在线开展,所采取的策略是快速开展(不受时间和地点限制)、匿名反馈(参与者的身份信息和反馈信息分开保存)、一季两次(期中评价和期末评价)和固定期限(超过预定期限评价系统自动关闭)。学生评价允许学生使用在线匿名评价表来传达有关课堂、教师和助教的意见,从而有助于实现加州大学欧文分校的卓越教学。期中评价可以让教师在课程教学进行期间获得来自学生的反馈,相关期中评价表和问题设计由本科生教育部的参与式教学中心(The Center for Engaged Instruction)负责。教师可以选择评价的期限,学生需要在这个期限内通过电化教育环境系统上传评价表,每一位学生针对每一门课程或项目的教学评价只能提交一次,并且是在完全保密的情况下进行。评价期限结束,教师将获得以电子表格形式呈现的评价结果。期末评价可以让教师在课程教学结束之后获得来自学生的反馈,相关期末评价表和问题设计由学术评议会的学生体验理事会(The Council on Student Experience)负责。期末评价的期限安排和递交方式与期中评价相同,评价结果将在学生最终成绩发布之后才提供给教师,教师可以通过电化教育环境系统以保密的方式获得相关评价结果。本科生教育部和学术评议会提倡以官方的形式通过管理系统发布部分评价结果,学生在登录系统之后也可以看到相关教师教学的评价结果,但前提是必须得到教师本人的同意。

  学生评教结果的处理:

  需要说明的是,评价结果主要用于改善教学质量:期中评价是有关教学方法和课堂教学有效性的反馈,这类评价有助于教师及时改变教学策略,改善学生的课堂体验;期末评价结果是在学季结束反馈给教师,有助于教师在未来的学季做好准备,调整教学方法以提供更具挑战性和积极意义的教学经历。因此,基于保护教师隐私的考虑,学生并不能看到完整的评教结果,只能看到由院系发布的官方评教报告(包含一些定量研究数据和课程教学总结)。电化教育环境技术团队致力于寻求更好的方式为加州大学欧文分校的教学和学习提供支持,近年来已经开发出一种自我诊断式在线评价,作为学生评教的补充,以便于更加主动和积极地改善教学质量。当然,院系仍然可以选择采用官方的形式,基于课程管理系统开展教学评价。为了提高学生评教的效果,了解学生对于评教的看法,信息技术办公室还于2009年开展了一次非正式的匿名在线问卷调查,获得了1 830位学生有效问卷反馈。调查结果显示,79%的学生倾向于进行为期两周以上的评价,72%的学生认为当前评价期限正好(Just Right),76%的学生想要更加详细地了解评教结果如何影响教学,47%的学生认为院系通过电子邮件发布的评教提示正好。通过调查,还发现学生对于评教存在一些误解和担忧,因此对评教的匿名性、邮件的提示方式、期限的设置依据、内容的设计安排以及评教的重要价值进行了更加明确和细致的说明。此外,为了鼓励学生参与评教,在评教之后信息技术办公室会将参与评教的学生名单提供给教师,教师可以选择给那些提交评教表格的学生奖励一定数额的学分。

  学生评教案例:

  通过学生账号登录课程管理系统,可以浏览所有院系和专业的课程教学评价情况。以编号为161的教育学课程(EDUC 161 LEC A)为例,开课时间为2015年冬学季,评教性质为期末评教,参与评教的学生比例为92.59%(25/27)。评教表格设置的评教内容为17项,答案选项为5个,即强烈不同意、不同意、中立、同意以及强烈同意,对应分值为15。该课程的评教结果如表1所示。
学生评教案例

  再以编号为113B的物理学课程(PHYSICS 113B LEC A)为例,开课时间为2015年秋学季,评教性质为期中评价,参与评教的学生比例为58.33%(7/12)。评教表格设置了两种类型的内容:第一种为陈述句表达,共11项,答案选项设置为10个,对应的分值区间为04,分别为A(4)、A-(3.7)、B+(3.3)、B(3)、B-(2.7)、C+(2.3)、C(2)、C-(1.7)、D(1)及F(0);第二种为疑问句表达,共3项,答案选项设置为4个,分别为非常(Very)、足够(Adequately)、有些(Somewhat)及根本不(Not at all)[14]。该课程的评教结果如表2所示。
课程的评教结果

  2.教师评学

  教师评学的目的、方式和程序:

  加州大学欧文分校的教师评学工作由每个课程或项目的教师负责具体实施,但相关事务的管理工作,包括评价政策的出台、评价标准的制定、评价过程的监督以及评价结果的分析与发布等都是由本科生教育部的相关附属机构来完成。加州大学欧文分校的教师评学坚持为学生的课堂内外学习提供支持的长期承诺,鼓励学生跨越不同部门的不同项目、服务和发展机遇进行学习,并创建了完整的学生学习结果架构,以便于应用以学习结果为导向评价策略开展教师评学。作为校内最重要的教师评学管理部门,评价与应用研究中心通过提供详细的评价信息来支持卓越本科教育的实现,主要任务之一是指导本校教师完成学生学习结果的评价流程。评价流程可以在课程、学术项目、通识教育等所有层面进行,分为三个步骤:创建学生学习结果;收集有关学生实现学习结果的信息;利用信息来做出相关决策、规划和项目改进。学生学习结果采用改造过的ABCD法来定义:A是指对象(Audience),即你所评价的是谁的学习,如学生、项目参与者或具体服务的用户;B是指行为(Behavior),即对象在学习什么,如知识、技能、意识或情感等;C是指条件(Condition),即是什么对学习经历产生影响,如一个为期六周的培训项目中,一次课堂教学或活动,一个结构性的社区项目,这些都可能使学生掌握新的知识和理念;D是指示范(Demonstration),即如何展示学习,可以采用多种形式来呈现,如书面或口头的新知识演示、观察到的行为变化、实践性的技能以及完成具体的任务等。例如,在一堂由卫生教育中心开设的《警惕酒精》课(C)中,课堂参与者(A)提高了对酒精风险和安全策略的认识(B),在教学结束之后能够陈述三种饮酒的警告标志和三种避免酗酒的策略(D)。

  教师评学的结果:

  根据本科生教育部学生事务办公室(Office of Student Affairs)的文件,学生学习结果架构由五个领域组成,即公民与社区参与、领导力发展、多样性与全球意识、管理与专业技能、个体责任。公民与社区参与(Civic & Community Engagement):基于社区的经验有助于丰富课堂学习,而学术知识和技能有助于强化学生的社区参与;所谓的社区可以以校园为基础,也可以拓展至当地社区、国家、全球,甚至虚拟环境;该领域学习结果示例包括关注社会福利、了解社会议题、同理心、全球公民和社会责任等。领导力发展(Leadership Development):领导力不是一种姿态,而是一系列可以发展的技能;作为校园和社区的领袖,加州大学欧文分校应该能够从容应对各种复杂的挑战,自信地处理问题和负责任地做出决策;该领域学习结果示例包括正直、同情心、果断、批判性思维、问题解决能力、风险管理及合作决策等。多样性与全球意识(Diversity & Global Consciousness):作为互联互通的全球社区公民,应深入理解人类的多样性,积极参与包罗万象的人类事务;该领域学习结果示例包括礼仪、跨文化能力、多样性社区或视角的知识、明确个体价值与信仰、社会公正等。管理与专业技能(Administrative & Professional Skills):发展管理与专业技能有助于强化学生在工作场所的工作有效性,从而为未来职业生涯构建提供支持;该领域学习结果示例包括技术技能、管理技能、目标设定、预算技能、专业技能、时间管理、技能资源管理、组织技能和沟通技能等。个体责任(Personal Responsibility):只有能够对自己的个体行为负责和掌握自我管理的技能才能取得学业成功,在向成人过渡的过程中需要具备成熟的道德心和责任感,并且有能力做出健康的和负责任的生活选择;该领域学习结果示例包括自我管理、对自己的行为负责、学业成功、预防性卫生/健康、自我效能感、问责制、个人道德、生活技能能力、计划与目标设定、自信、反省意识及人际交往能力等。

  以课程“语言与全球化”(Language & Globalization)为例,授课教师对“多样性与全球意识”这一学习结果采取了比较规范和系统的评价。该课程学习结果的评价目标:对于在如今这样一个多元化世界所必须的生活和工作技能,学生能够认识和理解。该课程学习结果的评价分为四个流程,即直接测量、间接测量、数据总结以及反思。直接评价:在期中和期末分别提交一篇论文作业;通过举例说明自己对于一些与本学科相关的多元化事件的看法,基于课程材料和经验性数据来解释为何在当前的社会环境中会发生在性别、民族和种族的不平等;采用一项修订的评价量规(包含跨文化知识和全球性学习等元素)来对论文作业进行评价,预期成绩是在所有评价指标都能大于2分(满分为5分),目标成绩是所有评价指标的平均值大于3分,并通过聚合计算来判断学生在具体指标中的学习进步;评价结果显示,90%的学生能够达到预期成绩,80%的学生能够达到目标成绩。间接评价:在整个学期开展多次调研,并要求学生基于对多样性与全球意识核心内容的理解来提交自我报告(Selfreport),这些内容来自于教师提供的相关阅读材料;尽管采用的是非定量评价,但仍作为期末成绩的必要组成部分,如缺少则无法通过课程学习。数据总结:全班43位学生都提交了论文作业和自我报告,完成了课程学习;两个阶段的论文作业成绩能够显著地反映出学习的进步;超过97%(42/43)的学生最终的课程学习成绩及格,与期中60%的比例相比,在期末接近80%的学生达到熟练或精通水平(大于4分)。反思:课程成绩统计显示,79%的学生达到熟练或精通水平,整体表现要低于上一年。在课程满意度调查中,虽然不满意度大大降低(从9%降为2%),最高评价也下降很多(从48%降为23%),因而需要对这种情况进行更加深入的分析,了解学生对于评价内容是否存在误解,或者是与学习结果相关的领域还没有充分的呈现出来。

  各种类型的测试项目:

  除了由教师个人实施的基于课堂教学的评价活动之外,隶属于本科生教育部的学术测试中心(Academic Testing Center)还实施大规模的本科生教学评价项目,相关的项目类别包括分级测试项目(Placement Testing Program)、语言测试项目(Language Testing Program)和远程测试服务(Distance Testing Services)等。

  分级测试项目主要面向大学新生,用于在学生选择入门课程时进行正确的分级,帮助学生评定大学课程学习的预备情况。主要的分级测试项目有:外语分级测试(Foreign Language Placement),包括学术英语、汉语、法语、德语、日语、越南语和西班牙语等;艺术分级测试(Arts Placement Tests),包括音乐分级测试和舞蹈分级试镜;其他分级测试,包括分析性写作、微积分、化学、物理学及工程物理学等。这些测试都是由加州大学欧文分校的教师遴选或开发,并负责制定相应的分级标准。在学业导师(academic counselor)的帮助下,学生可以依据分级测试的结果来决定参与哪些课程的学习,制定符合自身学习需求和发展目标的学习计划。

  语言测试项目提供的是一种学生非英语语言能力的水平测试,用来判断是否达到参与通识教育在语言方面的要求和选择适合他们的语言课程。如果学生能够阅读和会话英语以外的语言,那么只要达到通识教育的相关要求(语言水平要求和参与项目经验要求),从而有机会参与低年级语言课程(lowerdivision language course )的学习。该项目提供超过四十种语言的测试活动,并按照预定计划按照顺序开展。

  学术测试中心为学生提供多样性的测试服务,如果需要在进入学校之前参加分级测试项目,那么就可以使用远程测试服务。值得注意的是,参加远程测试项目必须做好相关准备工作,还需要收取一定的费用。另外,学术测试中心十分重视诚信问题,任何学术欺诈行为都是不可原谅的。所有违反学术诚信原则的行为都会被记录在案,而且违反诚信之人所属的机构或指导教师会收到相关报告。

  四、加州大学欧文分校本科生教学评价的启示

  1.树立教学评价的意识

  对于有效推进课程与教学评价工作,最为紧迫的是解决思想层面的问题,即形成教学评价的意识。加州大学欧文分校形成了一种鲜明的评价文化,使得处于这一文化氛围的教师和管理人员都能积极主动地参与评价活动,中国大学也有必要学习和借鉴这一做法。首先,要正确认识评价工作的重要性。评价工作是衡量教育教学有效性的主要途径,只有做好了评价工作,才有可能为高等教育的改革和发展指明方向,提供建议。具体而言,作为本科教育的利益相关者群体,无论是教师,还是管理人员,都要将评价意识融入到日常工作之中,充分发挥评价的作用,不断地通过评价活动发现问题和解决问题,进而形成一种基于证据的教育教学改革理念。其次,加强评价工作的研究和宣传。为了使教师和管理人员逐步形成评价的意识,学校层面有必要设立针对性的教学研究资助项目,鼓励大家通过开展课程与教学评价的研究来推进教育教学改革,提升办学质量。此外,在学校一些教育教学工作会议上,要适时适地传达有关评价的价值、目标、方法和作用等信息,让广大教师和管理人员形成足够的知识储备,这对于强化评价意识是非常关键的。最后,采取一些鼓励或奖励评价的措施。从经验性判断走向科学性评价是教学改革的必然走向,但要改变教师和管理人员的固有观念却并不是一件易事。通过制定一些奖励措施,如设置“优秀教学质量奖”、“优秀教学质量管理奖” 和“教学成果奖”等奖项,举办优秀教学展示活动和讲课竞赛活动,有助于提高广大教师和管理人员参与评价活动的积极性,进而有可能逐步培养评价意识。

  2.发挥教师在评价工作中的主导作用

  尽管在微观的教学活动中,无论是美国大学,还是中国大学,教师都扮演着主导者的角色,但在中观和宏观的教学评价和相应的人才培养方案的评价上,中国大学的教师所能发挥的作用却是微乎其微。加州大学欧文分校负责评价工作的机构,无论是内部的学术评议会、评价委员会、评价与应用研究中心,还是外部的西部院校协会(The Western Association of Schools and Colleges),其人员构成的主体都是有着丰富经验和卓越成就的一线教师,这对于有效开展评价活动无疑是非常重要的。为此,中国大学也有必要在评价机构的设置方面采取一些改革措施。首先,创建以一线教师为主体的校内评价组织。这种半官方的机构秉持公平、公开、公正的原则,根据以往的教学表现从广大一线教师中遴选出一定数量的教师,同时邀请少量的教育专家或学者,共同组成评价工作小组,全权负责校内的相关评价事务。其次,建立顺畅的沟通渠道。评价工作并不是一项单纯的事务,在评价活动的实际开展中会涉及到方方面面的问题,也会与校内校外的组织机构进行互动。因而,有必要在学校行政部门设立专门的热线,可以让广大一线教师将评价工作出现的问题或个人的想法传达至评价工作小组,以便于及时处理各种相关评价事务,紧紧把握教育教学改革的趋势和动向。最后,弱化行政机构在专业领域的影响力,更多地发挥其在管理领域的作用。大学行政机构应恢复其原有的管理角色,为评价工作提供配套设施和保障机制,避免对评价工作小组和教师的日常评价活动指手画脚。对于教学评价这样一种专业性比较强的工作,大学行政机构对相关事务并不熟悉,也没有能力做出比较科学的考量和决策,因而应学会放权,让专业的人管理专业的事务,而非外行人指导内行人。

  3.创建科学的评价体系和完备的配套措施

  加州大学欧文分校在推进教学评价工作时,善于运用科学的评价体系,如内外结合的评价机构、覆盖广泛的评价类目、简单高效的评价系统等,值得中国大学学习和借鉴。首先,注重内部评价机构和外部评价机构的协同合作。采取内部机构与外部机构相结合的评价策略并不是一件新鲜的事,这对于提升评价活动的公正性和客观性也是众所周知的。不过,通常情况下两种机构是完全隔离的,并没有太多的交集,这对于有效推进评价工作是不利的。因此,有必要加强双方机构的协同合作,将评价工作视为共同的利益点,采取各种方式来实现评价标准、评价手段和评价结果的共享,定期联合发布评价数据,从而提高评价工作的效果和效率。其次,建立更加广泛的评价类目。如果要全面客观地反映课程与教学的情况,仅仅依靠简单的课程测试成绩和学生满意度调查显然是不够的。为此,需要将评价对象扩展到学校、学院、教师、管理人员和学生等各个层面,评价内容扩展至课程、教学、学习以及各类学术项目。多样化的评价对象和评价内容有助于反映课程与教学的实际情况,也有助于据此开展教育教学改革。最后,运用在线课程与教学管理系统。面对数字化浪潮,依靠传统的评价方式显然无法应对现实的挑战,尤其是对于海量数据的收集和处理,必须采取更加高效的手段,而教学管理系统的运用则能够大大提高评价数据的收集和处理的效率,并有助于及时迅速地发布相关评价结果,让利益相关者便捷地了解评价情况。此外,需要注意的是,数据管理系统的应用在国内并不鲜见,甚至不少大学投入大量经费来开发高品质的数据管理系统。不过,要真正发挥数据管理系统的作用还需要强化政策措施的执行力,并对相关教师和管理人员开展必要的技术培训,使他们能够熟练地掌握操作数据管理系统的技能,切实地感受到信息技术给评价工作带来的益处。建立科学的评价体系是一项系统工程,除了内部机制变革之外,外部配套措施的加强也是非常必要的。自2008年至今,加州大学欧文分校本科生教育部持续实施评价拨款项目(Assessment Grant Program),提供每年1000万美元的资助来支持评价工作,这样的支持力度对于评价工作的推动作用是巨大的[27]。为此,无论是在经费资助方面,还是在奖惩机制、鼓励性政策、基础设施建设以及人员培训与队伍建设等方面,中国大学也需要加大对评价工作的支持力度,保障教学评价体系的高效运作。

  4.形成高效的评价工作管理机制

  对于评价工作的管理存在两种并行不悖的道路,一是专业事项的管理,一是行政事务的管理,二者分属不同管理部门和人员。在加州大学欧文分校,有关评价工作的专业事项是由学术评议会和其下属的评价委员会、学生体验理事会和教育政策理事会负责,而有关评价工作的行政事务是由本科生教育部和下属的校园协调办公室、评价与应用研究中心负责。这种将专业事项与行政事务明确区分的举措大大改善了评价工作的效率,也有助于提高课程与教学评价的水平。为此,中国大学理应改变以往专业事项与行政事务不作区分的做法,采取更加专业化的策略和措施来进行评价工作的行政管理。首先,限定行政机构的管理权限。需要明确的是,大学行政机构是服务部门,而非专业机构,对于评价事项的处理只有提供配合和支持的权利,而没有发表意见,甚至进行领导的权利。因而,这需要在从政策制定的角度入手,在行政机构的规章制度中明确各自的权利和责任,将行政机构的“控制力”限定在制度的牢笼里,防止出现行政权利的泛化和超越。其次,建立专业性的评价组织,将行政机构从庞杂的专业性评价工作中解放出来。既然明确了行政机构的权利和责任,那么就要将不属于行政机构的工作内容交给专业性组织。参照加州大学欧文分校的做法,可以由教师行业协会遴选出经验丰富和成果卓著的一线教师,组成相应的评价工作小组,开展具体的评价活动。行政机构则根据评价工作小组的要求,提供必要的支持,处理好包括人员费用、设施设备和配套政策等相关事项。由于不必处理那些专业性很强的事务,行政机构可以将工作中心集中在常规管理事务,充分发挥作为行政机构所具备的优势,从而大大提高工作效率。最后,采取分散管理与集中管理相结合的方式。教学评价所涉及的行政管理事项比较复杂,既涉及教师的管理,也涉及管理者的管理,还涉及学生的管理,仅仅依靠行政机构的集中管理是很难应对的。因而,在涉及到一些具体的行政事务时应采取分散管理的方式,可以将相关权利和责任下放至院系领导,甚至是普通教师和学生干部。例如,涉及有关学生评教活动的开展,行政机构的一纸通知所能发挥的作用有限,如果没有院系领导和普通教师的宣传发动,参与评教的学生比例很难达到较高的水平。反之,如果将学生评教活动组织交由院系层面,通过院系领导、教师(尤其是班主任)的宣传和班级干部的监督,参与评教的学生比例会得到显著的改善。此外,其他一些事务,如评价材料的统计汇总、评价结果的处理与反馈等,都需要采取类似的方式,从而提高行政管理的效率。

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