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英语培训招生管理视角第五节招生管理人员的个人技能

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发表于 2017-4-10 12:52:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
第五节招生管理人员的个人技能
在过去几年里,有关学校首席经营管理人员需具备的能力要求,呈现一种稳步地增长态势。由于学校经营管理者角色的不断发展,对他们的能力 要求,从整体上看也是越来越高,既提出了一些新的能力要求,也存在一些 原有能力发生变化的情况。多年来,人们对经营管理者的需要、经营管理者培训的性质以及他们在学区组织结构中的地位等问题,一直争论不休。学 校改革的浪潮直接改变了经营管理者的角色和观念。有关学校改革的一个 主要的浪潮始于《国家处于危机之中》的报告,该报告呼吁学生要承担起更大的责任,提高对学生的学业水平标准。那种要求实施更多的特殊教育和 培养具有冒险精神的学生的需要持续增长,与此同时纳税人对这类问题也 越来越关心。
有效学校研究、全面质量管理方案以及校本管理等改革,都倡导在学校教育过程中,由多个利益相关者共同做出决策。但是这些改革都将校长置 于担负起预算编制的实际责任的地位,同时还要担负起更多的规划责任。 这种变革要求学校和分部门的管理人员掌握更多的编制和监管预算的信息和技能。而提供这种信息与技能的关键人物就是学校经营管理者。
一项经典的研究是1980年麦克古菲(C.W.McGuffey)所做的。他将这 个领域的20多位学者所列举的28项工作任务制成一张表。实践工作者后 来检验了这些工作任务,并对其重要性进行了排序。表1一3— 4一1反映了 该28个工作任务排序的结果。
研究还认为,学校经营管理功能在任务领域所对应的能力要求高达2R4 种左右。这些功能包括组织、职员安排、施加影响、控制、决策制定、评估和 规划等。此外,在需要提高的2R4种能力要求之中,“行为因素”也被考虑在 内。
研究结论包括*
1. 在能力表格中,与财政相关的能力位居首位..
2. 首席学校经营管理人员对所有能力并不负有全部责任。这样一来, 学区组织部门就承担起很多学校经营的责任……
3. —些来自规模较小的学区的首席经营管理人员认为,在能力表格中, 财政管理能力较之其他能力更为重要……
4. 首席学校经营管理人员认为,学区大小不同,人们所承担的与能力要 求相关的各种活动的责任也不同。
表1_3_4_1所有回答者对于序列表中关键成功因素
  
选择非常重要或者极其重要的百分比率
  
  
   
关键成功因素
非常重要或极其重要
人际交往技能
96. 5
   
总的经营管理技能
   
94.3
   
口头交际技能
   
91.3
   
书面交际技能
   
90.8
   
足智多谋、富有想像力
   
86.7
   
学区预算与发展目标相结合
   
85. 5
   
奉劝他人采纳管理建议的能力
   
84. 5
   
指导董事会成员的能力
   
83.9
   
说服他人理解概要的能力
   
82.1
   
遵守管理机构规章
   
78.1
   
适应不同领导风格的能力
   
76.5
   
劳工关系(谈判#
   
75.3
   
职工福利管理
   
73.6
   
保险和风险管理知识
   
72.8
   
设施、学校建设和建筑问题
   
67.6
   
会计核算与日常用品存货清单
   
   
材料和资产
   
66.5
   
宣传自己的学校(公共关系)
   
64. 1
   
计算机能力
   
63.2
交通
56.0
  
  




那些在规模较小的学区工作的首席学校经营管理人员倾向于与实施活 动相关的能力……而那些在规模较大的学区工作的首席学校经营管理人员,更多地倾向于“授权”方面的能力。
在学校组织结构内部,所有卓有成效的学校经营管理人员的工作,至少涉及三个极其不同的层面,即执行层面、管理层面以及技术层面。一位理想 的学校经营管理者,不仅拥有这三个层面的最充分的知识,而且具有与这三 个层面相应的最佳能力。各种反映公立学校教学领导重要性的研究相当多,然而,聚焦于学校经营管理者及其工作性质的研究却寥若晨星。这种现 实所带来的后果就是,我们对于如何培养工作领域所需要的学校经营管理 者,无论是在必须掌握的个人特点、技能方面,还是在经验或者培训计划方面,都知之甚少。
1998年,道恩•塔珀(DonL. Qharpe)引用了一项调查。该调查对影响 学校经营管理人员工作绩效的各种必备技能的重要性进行了排序。排序包 含从绝对重要到不甚合适等几个层次。表1一3— 4一2归纳了这些技能及
其重要程度。
表1一3 — 4一2影响学校经营管理人员工作绩效的各种必备技能一览表
绝对重要(%) *
非常重要(%)
中等重要(%)
并不十分重要(%)
不甚合适(%)
会计核算
57
23
6
5
10
  
财产管理
  
  
8
  
  
33
  
  
45
  
  
12
  
  
1
  
  
风险管理
  
  
17
  
  
45
  
  
24
  
  
10
  
  
3
  
  
采购
  
  
29
  
  
39
  
  
19
  
  
9
  
  
4
  
  
数据处理
  
  
22
  
  
42
  
  
23
  
  
12
  
  
2
  
  
审计
  
  
23
  
  
35
  
  
25
  
  
12
  
  
4
  
  
薪酬管理
  
  
20
  
  
39
  
  
27
  
  
10
  
  
4
  
  
筹措资金
  
  
57
  
  
20
  
  
8
  
  
3
  
  
12
  
  
项目
  
  
11
  
  
38
  
  
36
  
  
13
  
  
2
  
  
特殊教育
  
  
11
  
  
30
  
  
41
  
  
10
  
  
2
  
  
现金管理
  
  
42
  
  
13
  
  
11
  
  
9
  
  
7
  
  
预算规划
  
  
71
  
  
43
  
  
1
  
  
2
  
  
13
  
  
设施
  
  
12
  
  
43
  
  
33
  
  
11
  
  
1
  
  
辅助服务
  
  
10
  
  
43
  
  
36
  
  
9
  
  
2
  
  
集体谈判
  
  
18
  
  
42
  
  
23
  
  
12
  
  
5
  
战略规划
16
38
30
14
3
*百分比都是通过四舍五入取最大整数获得的。
  


这些数据清楚地表明,一些与经费相关的领域,像会计核算、筹措资金 及现金管理等等,是极其重要的。其他一些虽然不是绝对必要但仍被认为是重要的领域,包括财产管理、风险管理、数据处理、特殊教育、设施及集体 谈判等等。在有些被视做不甚合适的领域中,预算规划及筹措资金的比率 超出了两位数。对于筹措资金能力来说,认为不甚合适的比率占12T,与之 形成鲜明对照的是,57T的人却认为它绝对重要,还有20T的人认为它非常 重要。
一、规划技能
对于一位首席学校经营管理者来说,保证他取得成功的最为重要的个人技能是规划观点以及一些具体的有关规划的专门知识。鉴于不断加快的 环境变化已成为一种普遍的而非偶然现象,规划技能无疑就变得更为重要
了。
随着组织变革的持续不断,随着人口模式的浮现并导致其他方面的变革,随着教育需求的变动进而要求调整发展重点,随着变化了的世界和地方 形势使得原有的计划不再妥当或者陈旧过时,随着技术的发展提供了更多 的选择与可选方案,首席学校经营管理者只有采取规划的视角才能适应这些不断变化的形势。而且,预测与调整能力也是一项确保学校经营管理成 功的不可缺少的重要的规划技能。
这个时代,是一个长期规划观念已缩短为3〜5年的时代,是一个人口流动以每年20T的速度递增的时代,是一个传统职业和行业正在发生巨大 变化的时代,是人口类型日益明显地转向阳光地带的时代,是一个技术对生产与生活方式影响倍增的时代,是传统价值和道德观念正在改变的时代,是 政治因素对教育系统的影响不断增强的时代,也是对教育系统的要求日趋 增多且愈加多元的时代。要在这样一个时代中生存下去,学校经营管理者掌握规划技能就极其重要。
管理团队作为学校系统中的高层管理人员,成为了组织的规划核心。 首席学校经营管理者是这个规划核心的关键成员,因为他拥有办公室所需要的多种且彼此相关的技能。
首席学校经营管理者必须具备财政方面的专门技能。由于学校财政的复杂性,也由于国家经济运行的持续变动使得财政状况更加扑朔迷离,要想 提供高水平的服务,财政敏感性就成为一种最为重要的技能。
由于教育是一项劳动密集型产业,因此全部教育预算中的80T〜85T 被用于支付工资以及与报酬相关的各种费用;将近RT〜9T的额外预算支 出属于固定成本——也就是能源、保险等等;余下的RT〜12T的预算可以 看成是自由支配的部分,所有的日常用品、基建投资、材料以及其他相关费 用都从这一部分支出。鉴于有关工资和福利的集体谈判这种现实,首席学校经营管理者只有依靠更加重要的财政技能,才能增加小额的预算,以满足 各种各样的需要。
渐渐地,在一个高利率的时代里,首席学校经营管理者在审慎地管理学区内的全部投资的同时,各种投资的收益也在不断地增加。只要努力减少 银行存款余额,将全部资金都投资于那些最高收益率的证券,学校系统的收益就能成倍地增长。通过改进征税程序和加快税源的开发,也能够增加投 资收益。由于典型的学校预算年度是从7月1日至来年的R月30日,因此 在夏季征收学校税,具有两大好处:第一,由于税款是在预算年度的初期征收的,这就能降低借贷需求;第二,投资现金的动用有效期确保了一个较长 的投资期限。
同样地,各种财政技能,譬如,进行现金管理的财政技能,为前期支出确定贴现的财政技能,预见现金流量的财政能力,管理员工流动和招募等方面 的财政技能,都能更为有效地促进紧缺教育资金的利用。
首席学校经营管理者,依靠细致而审慎的财政管理,可以对组织的质量 以及为学生和社区提供的服务产生巨大的影响。有些必备的财政技能与财 政规划能力有关。预测当下决策的未来影响的能力,能帮助决策制定者发 现一些危险的信号,从而有利于产生和形成合理的方案。
三、管理技能
在任何一个要为成千上万的客户提供服务、花费上百万的税金美元、并且成为了本领域最大雇主的组织中,管理技能对于高层职员的生存发展至 关重要。学校经营管理者要负责大量的各式各样的活动,同时还管理着很 多从事各种各样的非教学性工作的人员。对他来说,拥有管理员工、进行预 算、发挥功能、确定时限的能力,是十分重要的。各种管理技能,包括从劳动 谈判、人事管理到合同编制、预算控制,都属于种种必备的管理技能。
领导和管理通常是一对同义词,它们既需要有界定问题的能力,也要有 公平、公正地解决问题的能力,同时还必须为学校系统的最大利益着想。公 共教育中所有管理和领导活动的焦点问题是教育服务的提供问题。为实现 教育目的与学校系统目标,学校经营管理者必须将他(她)的全部精力全部用于提供积极的支持性服务。对组织中的非教学性活动进行卓有成效的管 理,能够极大地提高教育系统的整体效力。
四、  人际技能
教育是一项关于人的事业,对于最高管理层而言,再也找不到比人际技能的有关表现更为重要的其他事例了。学校经营管理者必须具备的一项重 要的人际技能,就是要有与不同客户进行交流和互动的能力。
学校经营管理者不仅要同银行家、公司经理、政府领导这样一些专业人员打交道,而且还要同工人、侨民、失业家长以及工会官员打交道。那种满 足特定层次需要的能力是一项重要的人际技能。一方面,学校经营管理者 必须具有商谈投资总额、证券、债券销售以及合同方面的能力,然而,另一方面,同样重要的是他必须理解并欣赏像衣食住行这些基本的人类需要。
渐渐地,公立学校系统开始体现整个社区中最为多样而且广泛的公民 的利益。每位公民的需要、愿望不同,能力和兴趣也不相同。学区必须对他们所理解和鉴赏的每件事情做出明确的反应。学校经营管理者在整个沟通 过程中发挥着重要作用。而经营部门所采取的种种行动、反应及革新措施, 对于建立起一个服务于教育方案的社区支持网络将大有裨益。
五、  能力与义务
也许在这里详尽介绍一位成功的学校经营管理者所需具备的能力和义务品质是多余的,因为它们已经直接地讨论过了,而且全书也着重阐述了这 些思想。然而,对于那些可能成为学校经营管理者的人们来说,很重要的一 点是,他必须能够认识办公室所提出的种种要求,并具有参与这一职位活动所需具备的种种能力。
学校经营是一项规模宏大的事业,通常也是社区中规模最大的事业,它同时还是一项公共事业,学区内的公民成为了它的股东。以一种日益突出 的公共方式来管理公共事业,需要管理者承担起崇高的义务,因为每位公民 在学校系统方面都具有既得利益,他们会毫不迟疑地将这种利益告知学校经营管理者。就其所消耗的时间、承受的压力及面对的多样性来说,这一职
业成为了一个难度极大的职业。
尽管学校经营管理人员必须提供各式各样的服务并要做出大量的决 策,尽管要取得成功就必须具备某些技术能力和个人技能,但很少有人将幽默感与享受情境的能力列入必备的能力之中,虽然它们也不时出现。然而 事实上,也有一些极其出色的工作人员养成了快乐的性格,他们具有了从很 多情境中享受幽默、发现幽默的能力。这种能力通常具有明智减压的作用,能使人在一个极其艰巨的工作负荷下生活并生存下去。另外,必须看到,学 校经营管理者这一职位的内部报酬也是相当高的,这一点对于那些准备进 入这一领域的人员来说,也相当地重要。
六、招生管理人员的综合素质
对于那些进入学校经营管理领域的人员来说,未来是光明的。学校经营领域中的种种工作越来越具有挑战性和刺激性,在教育组织中的地位也 将愈加地重要。最近的有关材料表明,首席学校管理者能够获得一份最高 的工资,并在社区中享有崇高的地位和受到广泛的尊敬。确实,最近学校工作人员的工资,特别是学校管理人员工资的快速增长这一事实,使得这一领 域更是成为了一个富有魅力和令人向往的职业领域。
渐渐地,对于经营办公室岗位的人选问题,学区越来越倾向于任用那些在特定领域受过专业训练的人员,譬如接受过会计核算、数据处理、机关饮 食、批量运输以及工业工程等方面的训练的人员。首席学校经营管理者应 成为一名通才,应具有理解不同的专业领域并进行沟通的能力。
正如本书所述,学校经营管理者对学区的管理做出了巨大的贡献。学校经营管理者既是管理团队中的一名核心成员,同时又是规划过程中的一 名重要决策者,他在学区的管理结构中的工作,不仅广受社会的关注,而且 还表现出相当的重要性。



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