招生管理辅助服务系统第三节其他辅助服务

第三节其他辅助服务

学校系统所涉及的其他辅助服务，包括学校设施的共享、专门服务的推销以及剩余财产与原料的出售。应该说，学校设施的共同利用，或许是最纯 粹意义上的辅助服务，而其他几项从本质上来看，可以被视做准辅助服务。

一、学校设施的共享

教育董事会政策必须明确地说明学区共享学校设施的途径。一般来 讲，为了实施这一方案，经营办公室必须制定出一张费用明细表。费用的具体确定受制于多种因素，这包括需要此类活动的群体类型、所规划活动的类 型、有无利润动机、报销因人事及公用活动所花费的开支以及对与学校相关 的群体的界定等等。

在通常情况下，与学校相关的群体可以免费享用学校设施，但是，在有 些情况下，他们需要为设施的使用、清洁、安全等活动支付一定费用。与学校相关的群体，诸如援助者俱乐部、家庭教师协会等都属于这一类别，因其 对教育的贡献，故当这些群体需要利用学校设施的时候，通常会受到欢迎。

其他的社区群体使用学校的设施中，一般要根据设施使用计划决定应 支付的费用，比如说，有一个服务俱乐部利用教室来开会，又有一个私营组织利用礼堂来介绍一个以盈利为目的方案，那么前者所支付的费用将会低 于后者；同时，设施的大小与类型也决定着费用的多少。在对一些诸如游泳 池、健身房、礼堂、餐厅等专用设施设定使用费用的时候，制定者要考虑到设备及其潜在损失，有些学区要求在董事会政策中拟订一份保险证书，从而为 破损做出担保。

一般来讲，应鼓励社区群体充分利用学校设施的行为，并要求尽可能地 将使用费用维持在最低的水平。由于学校属于公共设施，而且社区公民也以纳税的形式为学校支付了费用，因此应尽一切努力，提高社区对学校设施 的利用率。

在对学校设施的共享活动制定程序和政策的过程中，必须考虑与时序安排、安全有关的种种问题。此外，还必须建立设施使用的优先体系，明确 时序安排的指导原则：学校享有最高的优先使用权，社区群体其次，最后才 是个体当事人。时序安排通常是一项艰巨的任务，如果没有政策方针的指导，这项工作就会变得十分麻烦和令人困惑，至于采取何种使用方式是被应 允的，政策必须清晰而简洁地予以明确。使用程序是在政策的基础上生成 的，它对费用、优先时序以及调度指导做出了规定。

二、推销学校服务

很多学校系统开始与其他学区及代理机构签订合同，目的在于提供特 定而专门的服务，这些服务不仅包括一些特定方案，如特殊教育与职业教育，而且也包括用于评价其他活动的数据处理服务，如确定税款金额。很明 显，这些机构之间、多学区之间的合作能够提高稀有资源的利用效率，并为 高度专业化而又代价昂贵的活动提供一个成本分摊的机遇，同时，它也能够使服务成本的范围拓宽，并使一些经验成熟的活动能为更多的用户提供服 务。

举例来说，作者了解到一个学区，它为某一区域内的80个学校系统提 供了数据处理服务，正如用户所需要的那样，它能够利用现代的硬件与软件开发能力，将一个最为先进的数据处理系统运行起来，而且由于这种服务能 解决众多口径下的成本数据，使得生均支出维持在一个适度的水平。

概言之，辅助服务对于学校系统的成功运作十分重要。虽然它们并不 直接参与教学过程，但是如果缺少了它们，教育过程就会变得非常困难，甚至无法进行。辅助服务是董事会活动范围的一部分，这些活动被划归为非 教学服务，但这并不意味着其可有可无，相反，没有它们，学校系统就不可能 存在。这些服务为教育方案提供支持，从而尽可能地把最有效的教学传递给学生。

辅助服务默默无闻地存在着，或许正是它的这种不引人注意之处，极其 显著地表明了服务的有效性与适当性。作为所有非教学服务背后的指引力量，经营办公室对于辅助服务在学校系统的总体运作中所发挥的持续而又重要的作用引以为豪。

在学校系统中，经营管理者所指导的三种最为常见的辅助服务分别是 交通服务、饮食服务和安全服务，这些服务对手完成基本教学任务非常重要。每一种服务都涉及专门的活动，需要能干且训练有素的人员来实施。 这三个服务部门的员工不仅必须具备从事专门活动的能力（如驾驶或饮食 服务％而且还需要拥有与学生交往合作的其他才能与实力。因此，在每一个服务领域中持续地开展员工培训活动，是非常重要的。各个服务领域的 成功，都有赖于制定完备的政策，在政策基础上所派生的规章、条例、程序， 成为了服务部门日常活动应遵守的指导原则。对于交通服务、饮食服务以及安全服务的监督与管理，通常要求专门人员来实施，并被认定为一项专职 工作。

学校经营管理者必须对辅助服务进行全面而审慎的规划。由于每一种 服务都涉及高度专业化的、高要求的活动，他（她）需要为日常的经营工作招聘训练有素的管理人员。作为首席经营规划人员，学校经营管理者必须具 备各种服务所需的经营知识，但是他（她）不需要承担这些不同服务的实际 经营责任。为了使服务有效，规划决策应与活动的具体运作有所差别。